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近日出爐的《中國地理信息產(chǎn)業(yè)報告》顯示，2016年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到4360億元，同比增長20.1%。其中，測繪資質(zhì)單位服務(wù)總值將超過千億元，同比增長25.1%?！笆濉遍_局之年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較好的增長勢頭。

　　具體到企業(yè)層面，從剛剛公布的2016年第三季度財報來看，12家以地理信息為主業(yè)的境內(nèi)上市公司，營業(yè)收入同比增長28.8%，凈利潤同比增長55.1%。“上市公司業(yè)績良好，也表明我國地理信息產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長中發(fā)揮了積極作用?！眹临Y源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西·買合蘇提表示，自2014年被確立為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得長足進(jìn)步。

　　資本青睞位置服務(wù)

　　手機(jī)上的應(yīng)用軟件都會尋問“是否允許讀取位置信息”，每一款軟件都需要地理信息系統(tǒng)(GIS)支持，可以說地理信息無處不在，位置服務(wù)無所不在。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)覆蓋了GIS、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航、航空航天遙感以及傳統(tǒng)測繪等多個領(lǐng)域。從“高大上”的“資源三號”衛(wèi)星、“天地圖”，到利用遙感分析草原沙化情況、通過監(jiān)測交通大數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)緩解城市擁堵，再到公共自行車的調(diào)度和3D故宮的游覽，人們的生產(chǎn)生活越來越依賴位置服務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國手機(jī)地圖用戶已達(dá)6.5億人，全國有44%的游客通過自助自駕游方式達(dá)到景區(qū)。

　　隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)應(yīng)用和服務(wù)不斷延伸，產(chǎn)業(yè)對資本的吸引力也越來越強(qiáng)。比如，互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛跨界并購地理信息企業(yè)，產(chǎn)生了眾多新產(chǎn)品;四維圖新38.75億元收購杰發(fā)科技等行業(yè)內(nèi)兼并重組也頻頻上演;企業(yè)融資擴(kuò)張意愿強(qiáng)烈，截至2016年10月底，新三板掛牌的地理信息企業(yè)共計165家，僅今年就有81家，地理信息產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)突破200家。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)與各行各業(yè)跨界融合，催生出許多新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)也在不斷成長?！稖y繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》顯示，2020年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過8000億元。

　　簡政放權(quán)激活市場

　　近年來，國家出臺的針對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策已經(jīng)有幾十個，通過“一攬子”政策，不僅確立了地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，也指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。作為行業(yè)主管部門，國家測繪地理信息局也著力突破地理信息社會化應(yīng)用的政策瓶頸，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，并取得良好成效。

　　庫熱西告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，“按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，我們?nèi)∠拖路湃种坏男姓徟马?xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)和釋放了市場活力。著力引導(dǎo)地理信息企業(yè)、科研院所、高等院校共建科技創(chuàng)新平臺，發(fā)揮創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用?！?/span>

　　“就資質(zhì)來說，取消了過去對場地、資金、專業(yè)技術(shù)人員，包括儀器鑒定、測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等要求，審批事項(xiàng)從11項(xiàng)減少到了7項(xiàng)?！眹覝y繪地理信息局副局長宋超智表示，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻就是要進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

　　產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，地理信息產(chǎn)業(yè)園也在各地落地開花，初步形成了區(qū)位效應(yīng)和區(qū)域特色?！秷蟾妗凤@示，全國各地建立的地理信息或北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)化基地)已達(dá)60多個，入駐省級以上產(chǎn)業(yè)園的測繪資質(zhì)單位達(dá)370多家，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)聚集效應(yīng)。

　　“百強(qiáng)企業(yè)成為整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿和風(fēng)向標(biāo)?！彼纬墙榻B說，2016年地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)中，有的企業(yè)在測繪地理信息領(lǐng)域的營業(yè)收入平均增長170%，一半以上企業(yè)營收增長超過40%。民營企業(yè)也在迅猛發(fā)展。截至今年10月底，1.7萬家測繪資質(zhì)單位中民營企業(yè)占比接近六成，首次突破萬家。在今年評選出的產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)中，民營企業(yè)占比近80%。

　　補(bǔ)齊短板順勢而為

　　“作為一個剛剛起步發(fā)展十幾年的產(chǎn)業(yè)而言，目前的成績得來不易?！彼纬潜硎?，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也要正視問題和挑戰(zhàn)，比如地理信息企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，特別是百強(qiáng)企業(yè)國際化程度相對較低，國內(nèi)知名品牌少，核心技術(shù)還處于追趕狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模與國際巨頭差距明顯。中小微企業(yè)缺少核心技術(shù)和服務(wù)，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，缺乏領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才，人員流失嚴(yán)重。

　　此外，市場環(huán)境也有待完善。如基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的開放、共享和利用不夠;部分地方項(xiàng)目政府部門要求墊資，影響了企業(yè)現(xiàn)金流，增加了財務(wù)成本;有的地方或者行業(yè)存在市場壁壘，招投標(biāo)流于形式，限制了合理競爭;傳統(tǒng)測繪領(lǐng)域低價競爭加劇，甚至大大低于成本價中標(biāo)，企業(yè)很難保證合理收益。

　　來自外部的壓力也不小。如產(chǎn)業(yè)邊界越發(fā)模糊，在人才、資本、技術(shù)、市場等方面將不斷面臨跨界對手帶來的全新壓力。由于外資進(jìn)入我國地理信息領(lǐng)域日益增多，我國企業(yè)走出去直面的國際競爭難度越來越大。

　　庫熱西認(rèn)為，地理信息企業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇，順勢而為。“企業(yè)應(yīng)多參與推動北斗、遙感衛(wèi)星的商業(yè)化應(yīng)用，參與分享經(jīng)濟(jì)、自動駕駛、現(xiàn)代物流等依托位置服務(wù)的行業(yè)領(lǐng)域。在非傳統(tǒng)地理信息服務(wù)領(lǐng)域中獨(dú)辟蹊徑，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)?！睅鞜嵛鹘ㄗh，企業(yè)要找準(zhǔn)市場定位，集中資源在某一領(lǐng)域深度挖掘，用品牌和產(chǎn)品升級實(shí)現(xiàn)錯位競爭，形成差異化發(fā)展道路。